水生态环境是县域高水平发展的重要底色。福建晋江深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣污染防治攻坚战要求，以系统化思维统筹推进污水处理设备建设、管理机制创新、城乡治理协同，探索出“规划一张图、建设一盘棋、管理一张网、治理一条心”的县域污水处理新路径，实现从“碎片化治理”到“系统化提升”的跨越，为城乡水环境质量提升和经济社会持续健康发展提供了“晋江经验”。

  晋江坚持“规划引领、城乡一体”，早在2002年便在全省率先启动全市污水处理设施规划建设。此后，依据总规和片区开发需求，陆续编制中心城区、西北、远东、晋南等4个污水专项规划。2015年，为统筹城乡污水收集处理一体化，编制《晋江市城乡污水处理专项规划（2015年-2030年）》，并于2024年完成《晋江市污水专项规划（2024-2035年）》修编，构建起“中心城区厂网提标、镇域片区补网扩能、农村地区分类施治”的全域治理架构，形“市—镇—村”三级联动的污水治理蓝图。规划明确，全市将建设7座城镇污水处理厂及配套管网，到2035年，污水处理厂规模达124万吨/日、污水泵站提升规模111.6万吨/日。同时，制定《城镇生活垃圾污水收集处理提质增效三年行动方案》，提出到2025年底，城市生活垃圾污水集中收集率达87%以上、农村里的生活污水治理率提升至78%的具体目标。

  针对城乡差异，晋江实施精准施策。城市片区以“厂网协同”为核心，分批次推进仙石、南港等污水处理厂扩建工程。自2019年起，同步开展污水管网建设暨打通城镇建成区污水“断头管”工程，已累计完成106个“断头管”项目，埋设污水管道321.214公里，完成投资9.29亿元，完善排水管网系统。农村片区推行“以点带面、纳厂为主、集中为辅”模式，292个村（社区）接入城镇主干管网，107个村建设小型处理站，目前已配套5116公里农村污水管道、150座处理站，实现399个村（社区）治理设施全覆盖。

  晋江以“厂—站—网”一体化为抓手，累计投资超50亿元，建成仙石、南港、西北、远东、安东、晋南、深沪等7座污水处理厂，出水水质均达一级A标准以上。2024年，这些污水处理厂日均处理量达54.13万吨，服务人口212万人。同时，配套建设21座污水提升泵站、1213公里主干管网，形成“源头收集—中途提升—末端处理”的闭环系统。为解决城乡管网“毛细血管”薄弱问题，晋江开展228个物业小区雨污分流改造，已完成218个；策划实施187个生活垃圾污水治理提升项目，已完成86个；推进建成区重点排水户排水许可办理专项行动，已完成876户排水许可证办理销号，打通污水收集“最后一米”。

  在践行“节水优先”理念方面，晋江推进中水回用工程建设，建成深沪、仙石、南港3座再生水回用项目，回用规模达27.5万吨/日，回用率51.88%。通过生态补水，让陈埭庵上沟、金井溪等水系重焕洁净。结合水美乡村建设，小型污水处理站处理后的尾水被用于农田灌溉、景观补水，实现水资源循环利用与农业增效双赢。

  晋江采用BOT模式引入社会资本，推动仙石、南港7座污水处理厂实现专业化、精细化运营；通过第三方专业机构托管，负责农村小型污水处理站日常管理和运营维护。在污水管网管养上，建立“三级管护”机制，市镇村三级依托水务集团联动管养，并全域征收污水处理费，2021-2023年累计返还镇街管养资金1.43亿元，保障设施运维常态化。

  此外，晋江搭建智慧水务平台，整合743.7公里建成区管网GIS数据，形成“排水一张图”，动态监控排水管网运作时的状态，提升养护效率和安全性。在污水处理厂推行“一厂一策”精细化管理，确保污水处理设备安全高效运行。（陈伟真 林伟铭）

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