道路是城市重要的公共基础设施，是保障市民出行、维系社会运转的关键载体。我国是社会主义国家，坚持以人民为中心的发展思想，城市道路作为公共资源，其所有权归国家所有，本质是为全民共有、全民共享，理应无偿服务于广大市民群众的生产生活。

  近年来，各地广泛设置的路边围栏收费停车场，虽初衷是规范停车秩序、缓解停车压力，但在实际运行中暴露出诸多明显问题，既违背了公共资源共享的本质，也加重了市民负担、潜藏腐败风险、影响社会和谐。为切实保障公众权益、规范城市管理、促进社会和谐稳定，结合实际，特提出撤除路边围栏收费的建议，具体如下：

  我国是社会主义国家，核心价值之一是保障公共资源为全民共同享有、共同受益，城市道路作为政府投入巨资建设、维护的公共基础设施，属于典型的公共资源，其首要功能是保障市民通行自由、便利生产生活，而非通过围栏圈占、收取费用实现“商业化变现”。

  当前，大量路边围栏将公共道路分割为收费泊位，本质上是将全民共有的公共资源转化为少数主体的盈利工具，违背了公共资源的公益属性和社会主义公平正义原则。部分区域甚至会出现“围栏越设越多、道路越变越窄”的现象，公共道路的通行功能被弱化，收费功能被过度强化，不仅侵犯了市民无偿使用公共资源的合法权益，也与“以人民为中心”的发展理念相悖。

  路边围栏收费的核心乱象在于“管理不规范、监督缺位”，成为腐败滋生的温床。一是收费主体不明晰，多数路边围栏停车场未明确公示收费主体的合法资质、政府授权文件，部分停车场由未经正规审批的企业或个人运营，甚至存在“私设围栏、强行收费”的违反相关规定的行为，市民难以确认收费行为的合法性。二是收入与财务完全不公开，无论是正规审批的收费停车场，还是违规私设的收费点，均未向社会公示停车费的收支明细、资金用途，收费收入去向不明、账目混乱。部分收费资金未纳入财政专户管理，存在截留、挪用、私分等问题，少数人员利用管理漏洞中饱私囊，既损害了国家利益，也破坏了政府公信力。三是监督机制缺失，缺乏常态化的监管手段和市民监督渠道，对收费主体不明、财务不公开、违规收费等行为查处力度不足，难以形成有效约束，腐败隐患长期存在。

  路边围栏收费直接增加了市民的日常出行成本，尤其对工薪阶层、个体经营者等群体造成较大负担。当前，路边围栏收费标准参差不齐，部分区域收费过高、未严格执行免费时长规定，市民日常通勤、购物、办事等短途出行，需频繁支付停车费用，长期下来成为一笔不小的开支。对于个体经营者而言，路边围栏收费不仅影响客源流入，增加经营成本，还可能因停车纠纷与收费人员产生争执；部分市民因拒绝支付不合理收费、对收费标准有异议，与收费人员产生口角冲突、肢体冲突的情况时有发生，既影响了市民的出行体验和营生便利，也加剧了社会矛盾，不利于社会和谐稳定。此外，部分围栏设置不合理，占用人行横道、应急通道，不仅影响通行效率，还可能带来交通安全风险隐患，进一步引发市民不满。

  坚持“还路于民、还利于民”的原则，全面撤除城市道路范围内（除特殊场所外）所有路边围栏收费设施，包括各类违规私设的围栏、道闸、收费岗亭等，彻底取消路边围栏收费行为。有关部门要组织专项排查，对城区所有路边围栏收费停车场做全面梳理，明确撤除范围和时限，确保不留死角、不留隐患；撤除过程中，要合理规划施工流程，减少对市民出行的影响，撤除后及时清理现场、修复路面，恢复道路的正常通行功能，让公共道路真正回归“全民共享、无偿使用”的本质，切实保障市民的通行权益。

  考虑到医院、学校等特殊场所停车需求集中、交通疏导压力大的真实的情况，暂保留此类场所周边的路边围栏停车设施，但需严格实行“限时收费、规范管理”，杜绝变相盈利。一是明确暂留范围，仅保留县级以上医院、中小学校、幼儿园周边的路边围栏停车泊位，用于缓解就医、接送学生的临时停车需求，其他区域一律撤除；二是规范收费管理，暂留的停车泊位实行“低标准、限时长”收费，收费标准由物价部门统一核定，明显低于普通商业区域收费标准，同时明确免费时长（建议不少于30分钟），保障临时停车需求；三是公开透明管理，暂留泊位需明确收费主体、收费标准、限时时长、收支明细等信息，每月公示财务情况，接受市民监督，收费资金全部纳入财政专户，专项用于道路维护、停车管理等公益事业，严禁截留挪用。

  为确保路边围栏收费撤除工作落地见效，防止违规收费、私设围栏等问题反弹，需建立健全常态化监督管理机制。一是明确监管责任，由城管、发改、市场监管、公安交管等部门组成联合监管小组，分工协作、密切配合，定期对城区道路进行排查，对私设围栏、违规收费等行为依法严厉查处，没收违法来得到的，并处以相应罚款，形成有力震慑；二是畅通监督渠道，整合12345政务服务热线市场监管热线等资源，设立专门举报平台，接受市民对违规收费、私设围栏等问题的举报，建立“举报—核查—处理—公示”的闭环管理，对举报属实的市民给予适当奖励，提高市民监督积极性；三是加强宣传引导，通过媒体、社区公告、公众号等渠道，宣传撤除路边围栏收费的有关政策，明确暂留场所的收费标准和管理要求，引导市民规范停车、理性监督，营造“人人参与、共同维护”的良好氛围。

  在撤除路边围栏收费的同时，同步优化停车配套措施，切实缓解停车难问题，保障市民出行便利。一是加大公共停车场建设投入，在城区核心区域、商业街区、居民小区周边，规划建设一批公益性公共停车场，实行免费管理，弥补路边停车泊位的不足；二是推行共享停车模式，鼓励机关单位、商业楼宇、居民小区在非高峰时段开放停车场，与公益性停车场形成互补，提高停车资源利用率；三是加强交通疏导，优化城市交通微循环，增设交通标识，规范车辆停放秩序，加大对违停行为的查处力度，确保道路通行顺畅；四是提升智慧管理上的水准，建设智慧停车系统，实现公共停车场停车位实时查询、在线预约等功能，引导市民有序停车，减少交通拥堵。

  针对暂留的特殊场所路边围栏停车收费，建立严格的财务监督管理体系，从源头杜绝腐败隐患。一是实行专户管理，暂留泊位的所有收费收入全部存入财政专用账户，实行“收支两条线”管理，严禁坐收坐支、截留挪用；二是定期公示财务，每月通过官方渠道公示暂留泊位的收费收入、支出明细（如道路维护、人员薪酬、设施维修等），接受社会监督和审计部门审计；三是强化责任追究，对违反财务管理制度、截留挪用收费资金、违规收费等行为，严肃追究相关单位和人员的责任，构成腐败的，依法依规严肃查处，确保收费资金规范使用、公开透明。

  撤除路边围栏收费，是回归公共资源公益属性、保障市民合法权益的必然要求，是防范腐败乱象、提升政府公信力的重要举措，更是践行以人民为中心的发展思想、促进社会和谐稳定的具体体现。当前，路边围栏收费带来的诸多问题，已成为群众反映强烈的民生痛点，亟需通过全面撤除、规范管理加以解决。恳请有关部门格外的重视，结合本建议，结合本地真实的情况，制定具体实施方案，明确工作责任、细化工作措施，稳步推进路边围栏收费撤除工作，切实解决群众出行难题，减轻市民负担，让公共道路真正服务于人民群众，为建设和谐、宜居、便捷的城市环境奠定坚实基础。

  停车费造成消费成本过高，你看那些倒闭的大商场都是高额收停车费把自己整黄了。无异于把客人拒之于门外。自寻死路。这里边腐败太多了。包一家医院的停车场，交完医院的，给足院长的，自己得剩上百万。停车费无疑是抑制消费，纵容利用公共资源腐败的决策败笔。

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